2. Az államhatalom belső demokratizmusának keresése, megnyilvánulása.
18. sz-i kérdés, hogy az állam elég demokratikus-e? Lock és Montesque.
Az államnak is demokratizálódnia kell a civil társ. mellett. Hatalommegosztás. A hatalmat meg kell osztani, mert, ha egy ember hoz törvényt, ellenőriz, bíráskodik, akkor totális uralomról, diktatúráról beszélünk.
A parlament, a kormányzat és bíróság váljon külön. Működésüket jogszabályok határozzák meg. Ebben az esetben a döntések kölcsönösen ellenőrzöttek, és megvan az esélye, hogy igazságos, ellenőrzött, dem. döntések szülessenek.
Két kamara rendszere. Ez eredetileg nem volt. Lock és Montesque mondták, hogy alsó- és felsőházra kell bontani a parlamentet.
Alsóházat a polgárok választják.
A felsőház legyen olyan ház, amelybe delegálás alapján, más elvek alapján jutnak be képviselők. Jellegzetesen általában a kisebb önkormányzati egységek, az USA-ban az államok, Németo-ban, Ausztriában a tartományok (landok) delegálnak. Ez már a föderalizmus elve.
Írországban korporációk delegálják a felsőházat.
Bontott hatalomra van szükség, hogy az alsóház, illetve a felsőház kontrollálják egymást a választók akarata alapján.