II. Európai Unió Tanácsa (comission)
Miniszterek Tanácsa (MT), Európai Tanács (ET)
A Montánunióban Főhatóság - Római szerződés óta Tanács. Szakkérdésekben döntéseket hoz (a legfőbb döntéshozó).
Miniszterek Tanácsa – az EU csúcsszerve
Európai Tanács – az Unió állam-és kormányfőiből áll.
Félévente a tagállamok egyike tölti be a tisztséget: rotáció. 2020-ig megtörtént a leosztás. (2010 tavaszán kerül MO-ra a sor.)
Az EU Tanácsa évente 4-szer (február, július, október, december) ülésezett, de legalább egyszer Brüsszelben kellett. A 25 tagú EU Tanácsa mindig Brüsszelben ülésezik.
Az Európai Tanács tarthat nem hivatalos üléseket – a politikai irány meghatározása, amit a Bizottság végrehajt.
Az üléseken politikai egyeztetések történnek, konkrét döntések nem születnek. Főbb irányelveket határoznak meg egyes kérdésekben.
A Tanácsnak nincs saját apparátusa. Kisebb számú stáb működik: CORREPER, ami az állandó képviselők tanácsa. Feladata a folyamatosság biztosítása. A szaktárcáknak mindnek külön tanácsa van.
Döntések, amiket hozhat az EU Tanácsa:
- Egyszerű többség
- Minősített többség
- Egyhangú többség (száma csökken)
A tanácsi szavazati súlyok eloszlása a 15 tagú EU-ban:
Németország, GB, Franciaország, Olaszország 10-10; Spanyolország 8,;Hollandia, Görögország, Belgium, Portugália 5-5;Svédország, Ausztria 4-4; Dánia, Finnország, Írország 3-3; Luxemburg 2. Összesen 87 szavazat. (Minősített többség – 62)
Blokkoló kisebbség – a minősített többségi szavazásnál a döntések elfogadásának megakadályozásához, „blokkoláshoz” szükséges minimális szavazatszám (előre kijelentett bizonyos szavazat esetén, a kérdést nem lehet elvinni szavazásig).
Nizza után a szavazatszám 29 és 3 közé esik. (Minősített többség: 321-ből 232 egy kérdés elfogadásához)
A szavazatszám mellett a tagállamok felének a támogatására is szükség van (25-ből 13).
Népességi küszöb – a lakosság 62%-ának támogatnia kell (a német lakosság aránya a franciáéhoz viszonyítva).
Package Deal – csoportos megállapodás (államközi adok-kapok).
|